Структура, полномочия, задачи и функции

  1. Полномочия, задачи и функции

 

 

 


Полномочия, задачи и функции

На территории Дуба-Юртовского поселения осуществляется местное самоуправление, обеспечивающее через органы местного самоуправления решение вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций.

Нормативно-правовые акты, определяющие полномочия органов местного самоуправления:
— Федеральный закон от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», — Устав Дуба-Юртовского сельского поселения, — Положение об администрации Дуба-Юртовского сельского поселения,

— Положение о благоустройстве,

— Решения о бюджете поселения. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)принятие Устава Дуба-Юртовского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях муниципального сотрудничества;

8) определение порядка материального – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Принятие решения об удалении главы поселения в отставку»;

Кроме полномочий, указанных в п. 1 настоящей статьи, к полномочиям Совета депутатов также относятся:

1)принятие регламента Совета депутатов;

2)избрание председателя Совета депутатов.

3) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

4)образование, упразднение постоянных и других комиссий Совета депутатов.

5) определение структуры Совета депутатов;

6) Утверждение структуры администрации поселения по представлению Главы администрации сельского поселения;

7)принятие решения о проведении голосования по отзыву главы поселения, депутатов Совета депутатов;

8)принятие решений о назначении местного референдума о проведении собраний, сходов, опросов граждан;

9)принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

10) формирование избирательной комиссии поселения;

11) решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Чеченской Республики, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов поселения.

  1. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном собрании Чеченской Республики.
  2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, настоящим Уставом, регламентов Совета депутатов.

2.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».

5.Полномочия Совета депутатов поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Полномочия Совета депутатов поселения могут быть также прекращены:

1) Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

2)в случае вступления в силу решения Шалинского суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

6.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения безвозмездно предоставляют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения указанных отчетов и встреч,

7.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.Глава поселения:

1)представляет Дуба-Юртовское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5)разрабатывает схему управления Дуба-Юртовского поселения, вносит её на утверждение в Совет депутатов;

6)обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Дуба-Юртовского поселения;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской депутатов.»;

2.Являясь главой администрации Дуба-Юртовского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1)от имени муниципального образования, глава администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2)обеспечивает на территории Дуба-Юртовского поселения исполнения Федерального закона и иных нормативных актов Российской Федерации, законов и иных правовых актов Чеченской Республики, правовых актов органов местного самоуправления;

3)вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Дуба-Юртовского поселения;

4)вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов социального развития Дуба-Юртовского поселения, организует их исполнение;

5) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

6)разрабатывает структуру администрации Дуба-Юртовского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;

7)руководит администрацией Дуба-Юртовского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договора и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8)вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

9)организует приемы граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

10)открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Дуба-Юртовского  поселения, подписывает финансовые документы;

Полномочия администрации поселения:

1) формирует и вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета, организует исполнение, утвержденного Советом депутатов бюджета поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально- экономического развития поселения , вносит на утверждение Совета депутатов; организует выполнение и осуществление материально- техническое обеспечение планов и программ комплексного социально — экономического развития; а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;

2)владеет, пользуется и распоряжается имуществом находящимся в муниципальной собственности поселения.

3)организует в границах поселения элкектро-, тепло-, газо_ и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

4)осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

5)обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

6)создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10)создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организует библиотечное обслуживание населения поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Муслюмовского поселения услугами организаций культуры;

13) создает условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия( памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного( муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14)создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15)обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно — оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16)создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

  • организует формирование архивных фондов поселения;
  • организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
  • организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20)осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

21)осуществляет присвоение наименований улицам , площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов, организацию освещения улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номеров домов»

22)организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

23)организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создает, содержит и организует деятельность аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

25)организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28)содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

29)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

30)осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

31)осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

32)создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1 осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством»

33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чеченской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения.

  1. Администрация вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Дуба-Юртовского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8,9,10,17 и 20 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.